mardi 17 janvier 2017

Immigration : les titres de séjour et demandes d’asile ont augmenté en 2016

Au total, 227 550 titres de séjour ont été délivrés à des étrangers non européens, selon un bilan provisoire lundi du ministère de l’intérieur.

LE MONDE | | Par
Une famille de réfugiés irakiens accueillis à Cergy, dans le Val-d’Oise.

Après une année 2015 marquée par une hausse exceptionnelle des demandes d’asile (de 22,1 % en un an), liée à l’arrivée de réfugiés provenant de Méditerranée, la progression des demandes se poursuit à un rythme moins soutenu (+ 6,5 %) en 2016, selon un bilan provisoire publié lundi 16 janvier par le ministère de l’intérieur.

Cette hausse est inférieure à la moyenne européenne, puisque Eurostat a enregistré une progression de 12 % des demandes d’asile sur les neuf premiers mois de l’année, comme le rappelle la Direction générale des étrangers en France (DGEF).
26 351 demandes d’asile acceptées
 
Si la hausse des demandes est modérée, l’année 2016 se distingue par une forte augmentation du taux d’acceptation. Plus de 30 % des réfugiés qui ont déposé un dossier, soit 26 351 personnes, se sont vu octroyer ce statut protecteur, contre moins de 20 000 l’année précédente (24 %).

Les demandes d'asile en hausse de 6,5 % en 2016, après un bond de 22 % en 2015
Plus de 30 % des dossiers (première demande et réexamen) ont été acceptés, selon la Direction générale des étrangers en France
0 20000 40000 60000 80000 100000 Demandes d'asileattribution de l'asile2010201220142016
2010
Demandes d'asile: 52 762
attribution de l'asile: 10 377
soit 19,7 % de demandes acceptées
Source : DGEF
 
Les Soudanais, premiers à demander asile
 
Malgré l’ampleur de la crise syrienne, ce ne sont pas les Syriens qui sont les plus nombreux à déposer une première demande d’asile en France, mais les Soudanais, les Afghans et les Haïtiens. Quatre pays d’Afrique figurent parmi les dix nationalités les plus représentées.

 
Toutefois, le ministère rappelle que la France a accepté en 2016 d’accueillir 2 696 demandeurs d’asile arrivés de Grèce et d’Italie, dans le cadre de la politique de relocalisation européenne, et 3 005 réfugiés syriens provenant du Liban, de Jordanie et de Turquie.

Les Syriens à la cinquième place des demandeurs d'asile en France
 
Les données de première demande d'asile, fournies par l'OFPRA, ne sont que provisoire, car elles comptent pour décembre des demandes non encore enregistrées.
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 Première demande d'asile 2016SoudanAfghanistanHaïtiAlbanie SyrieRépublique démocratique duCongoGuinéeBangladeshAlgérieChine
Source : DGEF
 
227 550 titres de séjour délivrés
 
La hausse des demandes d’asile a fait augmenter le nombre total des titres de séjour délivrés à des étrangers, qui s’élève à 227 550 en 2016. Les admissions pour motif humanitaire ont d’ailleurs augmenté de 41 % (et de plus de 9 % pour motif économique), alors que le regroupement familial est en recul pour la quatrième année d’affilée.

Les titres de séjour pour motif humanitaire ont augmenté de 41 % en 2016
 
Au total, 227 550 titres de séjour ont été délivrés en 2016, selon des données provisoires, soit environ 10 000 de plus qu'en 2015.
0 20000 40000 60000 80000 100000 201620152014économiquefamilialétudeshumanitairedivers
Source : DGEF
 
88 775 acquisitions de nationalité française
 
En 2016, 88 775 étrangers ont obtenu la nationalité française, dont moins d’un quart par le mariage avec une personne de nationalité française. Une augmentation modérée après deux ans de forte hausse en 2014 et 2015.

Les naturalisations se stabilisent en 2016
 
L'acquisition de nationalité par mariage a baissé de 17 % en un an, alors que celle par décret a augmenté de 10 %, selon la Direction générale des étrangers en France
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 par décretpar mariage2010201220142016
Source : DGEF
 
2,8 millions d’étrangers en situation régulière
 
Conséquence de la hausse des titres de séjour, le nombre d’étrangers accueillis en France en situation régulière s’élève désormais à plus de 2,8 millions. Ce chiffre, qui n’inclut pas les ressortissants de l’Union européenne, représente environ 4,1 % de la population française. La moitié d’entre eux bénéficient d’une carte de résident de longue durée.

2,8 millions d'étrangers vivent en France avec une carte de séjour
 
Plus de la moitié des étrangers en France (1,4 million) bénéficient d'une carte de résident longue durée, et 250 000 ont des documents provisoires.
0 1000000 250000 500000 750000 1250000 15…Cartes de résident et résidentlongue duréeCartes de résident algérienCartes de séjour temporaireDocuments provisoiresVisa long séjour valant titre deséjourTitres communautairesCartes de séjour pluriannuellesRetraiteCompétences et talents
Source : DGEF
 
Moins de visas de tourisme
 
Si les demandes de titre de séjour de longue durée augmentent en 2016, ce n’est pas le cas des visas de transit ou de courts séjours, délivrés principalement aux touristes, qui enregistrent un repli de 4,2 %. La baisse s’explique, selon le ministère de l’intérieur, par une désaffection à la suite des attentats de Paris en novembre et de Nice en juillet.

En 2016, les visas de tourisme ont baissé de 4,2 %, mais les longs séjours ont augmenté de 2,5 %
 
Les visas de court séjour ou de transit constituent la plus grande part des demandes.
0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 visas de court séjour accordésvisas de long séjour accordésdemandes de visa refusées2010201220142016
Source : DGEF
 
 
 Anne-Aël Durand
Journaliste au Monde

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